Изменились стандарты бухучета государственных финансов

В очередной раз изменились федеральные стандарты бухучета госфинансов. Отсюда поправки в Едином плане счетов и Инструкции №157н. Некоторые нужно иметь в виду уже сейчас и ориентироваться на них в отчетах за текущий год. Остальные повлияют на учетную политику и характеристики бухучета c 2021 года.

Поправки с 2020 года

В Едином плане счетов

Добавлены счета

• 205 38 «Расчеты по доходам по выполненным этапам работ по договору строительного подряда»,
• 207 40 «Расчеты по прочим долговым требованиям»,
• 208 50 «Расчеты с подотчетными лицами по безвозмездным перечислениям бюджетам»,
• забалансовый счет 33 «Ценные бумаги по договорам РЕПО», забалансовый счет 38 «Сметная стоимость создания (реконструкции) объекта концессии»,
• забалансовый счет 39 «Доходы от инвестиций на создание и (или) реконструкцию объекта концессии»,
• забалансовый счет 45 «Доходы и расходы по долгосрочным договорам строительного подряда».

Изменены названия счетов

• 104 90 – «Амортизация имущества учреждения в концессии»,
• 105 01 – «Лекарственные препараты и медицинские материалы».

Конкретизирован счет

401 40 «Доходы будущих периодов»:

• 401 41 «… к признанию в текущем году»;
• 401 49 «… к признанию в очередные года».

В Инструкции №157н

П. 1, 332 прописали обстоятельства, при которых добавляются забалансовые счета и (или) аналитика к счетам Единого плана. Они уточняются в учетной политике и отвечают требованиям контролирующего органа, которому отправляются отчеты.

Согласно п. 5, если вы передаете иной организации полномочия по ведению бухгалтерского учета, например составлению отчетов, эти изменения нужно согласовать с главным распорядителем бюджетных средств.

Добавлены журналы операций

• по исправлению ошибок прошлых лет;
• межотчетного периода.

Обороты по кодам КОСГУ

Когда завершается финансовый год, обороты по счетам, в которых показано изменение объемов активов и обязательств, не переходят в регистры бухгалтерского учета очередного финансового года. При формировании остатков по счетам в разрядах 24-26 проставляются нули.

Исключение — счета учета расчетов по дебиторской и кредиторской задолженности: в них не обнуляются коды по подстатьям ст. 560, 660, 730 и 830 КОСГУ при переходе на следующий год. Показатели по дебиторской и кредиторской задолженности в сведениях (ф. 0503169, 0503769) будут формироваться развернуто в разрезе кодов КОСГУ.

Формирование разрядов 5-14 номеров счетов бюджетных и автономных учреждений (п. 21.2)

В разрядах 5-14 проставляются нули, если другого не требует целевое назначение активов.

Разряды 5-14 номера счета не должны быть нулевыми, если отражаются объекты, которые возникают в деятельности со средствами на целевое использование в нацпроектах и региональных проектах в их составе.

Изменились формулировки

• «Организации госсектора» — теперь «организации бюджетной сферы»;
• «материально ответственное лицо» – теперь «лицо, ответственное за сохранность объекта имущества и (или) использование его по назначению».

Неисключительные права на объекты интеллектуальной собственности учитываются на забалансовом счете 01 до конца текущего года, с 2021 года организуйте учет на балансовом счете 102 00.

В состав материальных запасов вошла биологическая продукция (п. 99).

В состав непроизведенных активов включили земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и сведения о которых внесены в ЕГРН (п. 70).

П. 385 позволяет учитывать на забалансовом счете 27 "Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)" объекты основных средств.

Согласно п. 143 теперь необходимо сверять учетные данные по имуществу казны с реестром государственной (муниципальной) казны.

Список объектов, которые показываются в перечне денежных документов на счете 201 35, дополнен билетами на железнодорожный и авиатранспорт на бумажных носителях (п. 169).

В п. 118 уточняется, что на переименованном счете 105 01 "Лекарственные препараты и медицинские материалы" учитываются медикаменты, компоненты, эндопротезы, бактерийные препараты, сыворотки, вакцины, кровь и перевязочные средства и т. д., применяемые в медицинских целях.

Также скорректированы пункты, касающиеся строительных и горюче-смазочных материалов.

Закреплен порядок учета бланков строгой отчетности и имущества для вручения, дарения.

Добавлены данные о формировании первоначальной стоимости финансовых вложений, долговых требований и обязательств, приобретенных (полученных) в результате необменной операции, на счетах 204 00, 207 00, 301 00 (пп. 193, 209, 249).

Финансовые вложения для отчуждения не в пользу организаций бюджетной сферы (в том числе перешедшие в эту категорию после признания в учете по стоимости фактических вложений, стоимости предыдущего правообладателя, условной оценке) отражаются по рыночной стоимости. Результат переоценки этих активов отражается в учете и раскрывается в отчетах отдельно в составе финансового результата текущего периода (п. 193).

Принятие к учету и выбытие из учета акций идет на основании:

распоряжения органа с полномочиями акционера (другого уполномоченного органа);

документа, подтверждающего внесение (исключение) уполномоченного органа в реестр (из реестра) акционеров эмитента.

Расчеты по долговым требованиям в иностранной валюте переоцениваются на дату совершения операций и (или) на отчетную дату с учетом стандарта "Влияние изменений курсов иностранных валют", утвержденного приказом Министерства финансов РФ от 30.05.2018 №122н. Разница в курсе при расчете рублевого эквивалента относится на увеличение (уменьшение) расчетов в иностранной валюте. Кроме того, меняется финансовый результат текущего года от переоценки активов.

Уточнены требования к аналитическому учету для счетов 101 00, 106 00, 205 00, 206 00, 208 00, 209 00, 210 03, 210 10, 302 00, 304 01, 304 03, 501 04.

Поправки с 2021 года

В Едином плане счетов

Добавлены счета

• 102 90 «Нематериальные активы – имущество в концессии»,
• 104 51 «Амортизация имущества казны – программного обеспечения и баз данных в концессии»,
• 104 60 «Амортизация прав пользования нематериальными активами»,
• 106 50 «Вложения в объекты государственной (муниципальной) казны»,
• 106 60 «Вложения в права пользования нематериальными активами»,
• 108 91 «Нематериальные активы концедента, составляющие казну»,
• 111 60 «Права пользования нематериальными активами»,
• 114 60 «Обесценение прав пользования нематериальными активами»,
• 114 70 «Обесценение непроизведенных активов»,
• 114 80 «Резерв под снижение стоимости материальных запасов»,
• 215 56 «Вложения в финансовые активы по сделкам валютный своп».

Счета для исправления ошибок прошлых лет

• 304 66 «Иные расчеты года, предшествующего отчетному, выявленные по контрольным мероприятиям»,
• 304 76 «Иные расчеты прошлых лет, выявленные по контрольным мероприятиям»,
• 401 16 «Доходы финансового года, предшествующего отчетному, выявленные по контрольным мероприятиям»,
• 401 17 «Доходы прошлых финансовых лет, выявленные по контрольным мероприятиям»,
• 401 26 «Расходы финансового года, предшествующего отчетному, выявленные по контрольным мероприятиям»,
• 401 27 «Расходы прошлых финансовых лет, выявленные по контрольным мероприятиям».

Счета, применяемые ОФК в части кассового исполнения федерального бюджета

• 224 00 «Финансовые активы от управления остатками средств на ЕКС»,
• 225 00 «Расчеты по доходам от управления остатками средств на ЕКС»,
• 324 00 «Расчеты с кредиторами по прочим операциям со средствами ЕКС»,
• 421 00 «Финансовый результат по управлению остатками средств на ЕКС»,
• забалансовый счет 53 «Ценные бумаги по договорам РЕПО от управления остатками средств на ЕКС».

Счета для учета нематериальных активов детализированы по типу актива

• 0N – научные исследования;
• 0R – опытно-конструкторские и технологические разработки;
• 0I – программное обеспечение и базы данных;
• 0D – иные объекты интеллектуальной собственности.

В инструкции эти изменения тоже отражены.

Счет 106 90 "Вложения в имущество концедента" детализирован

• 106 91 "Вложения в недвижимое имущество концедента"
• 106 92 "Вложения в движимое имущество концедента"
• 106 9I "Вложения в нематериальные активы концедента"
• 106 95 "Вложения в непроизведенные активы концедента"

Исключены счета

• 104 09 "Амортизация нематериальных активов";
• 104 29 "Амортизация нематериальных активов – особо ценного движимого имущества учреждения";
• 104 39 "Амортизация нематериальных активов – иного движимого имущества учреждения";
• 114 09 "Обесценение нематериальных активов";
• 304 84 "Консолидируемые расчеты года, предшествующего отчетному";
• 304 94 "Консолидируемые расчеты иных прошлых лет";
• 502 03 "Принятые авансовые денежные обязательства";
• 502 04 "Авансовые денежные обязательства к исполнению".

Скорректированы требования к аналитическому учету на балансовых счетах 107 00, 108 00, 210 05, 502 00, на забалансовых счетах 01, 02, 04, 05, 21, 22, 25, 26, 27.

Как применять изменения в аналитическом учете в 2020 году, организация решает самостоятельно.