Национальный мессенджер: общение, сделки и госуслуги в одном приложении

Президент России подписал закон о создании национального мессенджера — нового универсального цифрового инструмента, через который граждане смогут не только общаться, но и получать госуслуги, заключать сделки, подписывать документы и удостоверять личность без бумажных документов.

Федеральный закон №156-ФЗ от 24.06.2025 уже вступил в силу. Разбираемся, как будет работать новый мессенджер и какие возможности откроются для пользователей.

Что такое национальный мессенджер

Это приложение для смартфонов и компьютеров, с помощью которого можно:

• переписываться и звонить (текст, голос, видео, изображения);

• подписывать документы электронной подписью;

• получать государственные и муниципальные услуги;

• взаимодействовать с организациями, ИП и госструктурами;

• подтверждать личность без предъявления бумажных документов.

На чем будет основан и кто создаст

Ожидается, что мессенджер будет создан на базе российского аналога Telegram — приложения MAX, но с расширенным функционалом.

Разработчиком станет российская компания, отвечающая ряду требований (владение сайтом с посещаемостью свыше 500 000 человек в сутки, включение ПО в реестр отечественного ПО и др.). Назначение ответственной организации утвердит Правительство РФ отдельным постановлением.

Интеграция с Госуслугами и электронная подпись

Мессенджер будет связан с ЕСИА (порталом Госуслуг). При согласии пользователя это даст доступ ко всем госуслугам прямо в мессенджере. Также в нем будет доступна усиленная электронная подпись, позволяющая подписывать документы с юридической силой.

Что можно будет делать через мессенджер

Граждане смогут:

• подавать заявления и получать услуги;

• заключать и подписывать договоры;

• оформлять пособия и выплаты;

• подтверждать льготы и обучение;

• направлять обращения в органы власти;

• удостоверять личность при заселении в гостиницу;

• запрашивать сведения из реестров и баз данных.

Организации и ИП смогут отправлять клиентам информацию без необходимости получать дополнительное согласие.

Важно: бумажные оригиналы документов не потребуются — данные из мессенджера приравниваются к официальным.

Для кого будет обязательным

• Для граждан использование добровольное — они смогут пользоваться любыми другими мессенджерами.

• Для госслужащих, работников банков и контролирующих органов — станет обязательным.

• С 1 сентября 2025 года мессенджер будет предустанавливаться на все продаваемые в России смартфоны, планшеты и компьютеры.

Безопасность и защита данных

В мессенджере будут реализованы строгие меры кибербезопасности:

• защита от взлома и утечек данных;

• конфиденциальность сообщений;

• запрещено автоматическое распространение сообщений — только вручную;

• рассылки возможны только с письменного согласия пользователя;

• электронная подпись может использоваться только в мессенджере, а не в сторонних приложениях.

Вывод

Национальный мессенджер — это шаг к цифровизации юридически значимых коммуникаций. Он объединит в себе мессенджер, сервис Госуслуг и платформу для документооборота. При этом граждане сохраняют свободу выбора, а бизнесу и госорганам открываются новые цифровые возможности.