Как сдать отчет онлайн без электронной подписи

Варианты подачи отчетности

Декларацию в налоговую можно направить тремя способами:

• лично или через представителя с нотариальной доверенностью;
• заказным письмом с описью вложения по почте;
• в электронном виде через телекоммуникационные каналы связи (ТКС) или личный кабинет налогоплательщика.

Подача отчетов в электронном виде — самый быстрый и удобный способ, но есть одно условие: нужна действующая электронная подпись (КЭП). Если подпись просрочена, остается два варианта: сдать отчет лично (через представителя) или отправить заказным письмом.

Если в это время ИП находится за границей, доверенность оформляется в консульстве и пересылается в Россию. Такой способ требует времени и дополнительных расходов, поэтому многие предприниматели задаются вопросом: «Можно ли все же сдать отчет онлайн, но без КЭП? Например, отправить электронным заказным письмом?».

Что такое электронное заказное письмо

С 2019 года Почта России предлагает услугу отправки электронных заказных писем (ЭЗП). На первый взгляд, это простая альтернатива бумажной почте: нужна лишь подтвержденная запись на портале Госуслуги. Пошагово это выглядит так:

• Отправитель регистрируется в сервисе Почты России через Госуслуги.
• На вкладке «Исходящие» создает письмо, указывает адрес получателя и прикрепляет скан подписанного документа или отчета.
• Оплачивает и отправляет письмо.

Если получатель подключен к ЭЗП, письмо сразу попадает в его личный кабинет. Если нет, письмо распечатают и доставят обычной почтой (п. 59 Правил оказания услуг почтовой связи).

Кажется, это идеальный вариант. Но примет ли налоговая такой отчет?

Мнение Почты России

На сайте Почты России есть информация о юридической значимости заказных писем — электронных и распечатанных:

1. Документы из электронного письма подписываются либо усиленной КЭП, либо простой электронной подписью через Госуслуги (ЕСИА).
2. Почта гарантирует конфиденциальность при пересылке.
3. Данные передаются по защищенным каналам связи.

Даже если письмо распечатано, правовой статус сохраняется. Специалисты Почты и Верховный суд подтверждают: адресат, получивший документ вовремя и установивший его содержание, не вправе оспаривать форму отправки.

Следовательно, при своевременной отправке отчета через ЭЗП налоговая теоретически обязана принять декларацию без подписи.

Что говорит закон и налоговая

Согласно п. 1 ст. 80 НК РФ, декларация — это письменное или электронное заявление с усиленной КЭП, отправленное через ТКС или личный кабинет налогоплательщика. Если отчет подается на бумаге, подпись обязательна. Без нее документ не примут.

Как правило, налоговая не получает письма через Госуслуги. Распечатанное ЭЗП — это копия без подписи. Таким образом, формально порядок подачи декларации не соблюдается.

Некоторые инспекторы считают, что печать ЭЗП может нарушить налоговую тайну. Однако Почта России утверждает, что процесс печати и упаковки автоматизирован, доступ к содержимому исключен.

Что происходит на практике

Ситуации неоднозначные, например:

• ИП находился в Таиланде, не успел вовремя сдать декларацию по УСН и налоговая заблокировала расчетный счет. У предпринимателя не было действующей КЭП, поэтому он отправил отчет электронным заказным письмом. Налоговая приняла отчет, и счет разблокировали.
• Другой ИП направил аналогичный отчет через сервис Почты России, но получил отказ из-за отсутствия подписи. Письмо шло 18 дней.

Вывод: сдавать отчеты через ЭЗП без подписи — ненадежно. Этот способ подходит только для самых крайних случаев, когда нет других вариантов. Рекомендуем уточнить информацию у своей налоговой и отправлять документы сильно заранее, чтобы оставалось время на альтернативные варианты подачи отчетов.

Когда подавать отчет в бумажном виде запрещено

Некоторые отчеты можно сдавать только через ЭДО или личный кабинет, а не на бумаге. Это касается:

• крупных компаний с численностью сотрудников 100 человек и более;
• крупнейших налогоплательщиков;
• плательщиков НДС, которые сдают декларации по НДС;
• компаний, которые сдают РСВ и 6-НДФЛ по 10 и более сотрудникам.