СПОТ в 2026 году: как работают обеспечительные платежи при импорте товаров из ЕАЭС

С 1 июня 2026 года российские компании и предприниматели, импортирующие товары из стран ЕАЭС, начали работать по новым правилам. Требования касаются компаний и ИП, которые ввозят продукцию в Россию на автомобиле.

Теперь перед пересечением границы необходимо заранее уведомить налоговую службу о поставке, оформить ДОПП, рассчитать сумму косвенных налогов и перечислить обеспечительный платеж. Только после выполнения этих условий предприниматель получает специальный QR-код, разрешающий ввезти продукцию в Россию.

Новый алгоритм работы называется СПОТ — система подтверждения ожидания поставки товаров. Для бизнеса это означает, что меняется привычный порядок работы с импортными товарами и появляются дополнительные подготовительные процедуры еще до отправки груза.

Что такое СПОТ и зачем его внедрили

СПОТ или система подтверждения ожидания поставки товаров действует в России с 1 июня 2026 года. Основная задача СПОТ — повысить прозрачность торговли внутри Евразийского экономического союза и усилить контроль за уплатой косвенных налогов при ввозе товаров.

Новый порядок установлен Федеральным законом № 101-ФЗ от 17.04.2026. Его появление связано с реализацией мер по борьбе с уклонением от уплаты НДС и акцизов при трансграничной торговле внутри ЕАЭС.

СПОТ работает по следующему принципу:

1. Импортер заранее сообщает ФНС о предстоящей поставке, собирает и отправляет необходимые сведения.
2. Для этого импортер оформляет специальный документ — ДОПП — документ о предстоящей поставке товаров.
3. На основании данных ДОПП рассчитывается сумма обеспечительного платежа.
4. После поступления денег налоговая резервирует платеж.
5. ФНС формирует QR-код, который необходимо передать перевозчику.
6. Перевозчик предъявляет QR-код по требованию мобильных групп таможенного контроля.

Если документ оформлен с ошибками или платеж не поступил вовремя, груз может быть задержан до устранения нарушений.

Кто обязан работать через СПОТ

Оформлять ДОПП должен заявитель поставки. К таким лицам относятся:

• российские организации и ИП, самостоятельно ввозящие товары из стран ЕАЭС автомобильным транспортом;
• посредники, если по условиям договора именно они отвечают за расчет и уплату косвенных налогов;
• налоговые агенты по НДС, реализующие товары иностранных продавцов через маркетплейсы и электронные площадки.

Важно учитывать, что ДОПП необходимо оформлять независимо от:

• применяемой системы налогообложения;
• статуса плательщика НДС;
• размера бизнеса;
• суммы поставки.

Если по импортируемым товарам необходимо предоставить декларацию по косвенным налогам, использование СПОТ обязательно.

Какие товары не подпадают под действие СПОТ

Законодательство предусматривает ряд исключений. СПОТ не применяется к следующим категориям товаров, ввозимых из стран ЕАЭС:

• нефть и нефтепродукты;
• электроэнергия;
• продукция, транспортируемая по трубопроводам;
• товары для личного пользования граждан (кроме тех, которые будут продавать физлицам через маркетплейсы);
• грузы, которые перевозят между Калининградской областью и остальной территорией России;
• поставки для дипломатических представительств и международных организаций;
• транзитные перевозки между странами ЕАЭС через территорию РФ.

Полный перечень исключений содержится в статье 5 Федерального закона № 101-ФЗ от 17.04.2026.

Что такое обеспечительный платеж и для чего он нужен

Одним из ключевых элементов СПОТ стал обеспечительный платеж. Это сумма, которую импортер перечисляет заранее в счет будущего импортного НДС и акцизов до фактического ввоза товара. Если импортер не внесет обеспечительный платеж до ввоза товара в Россию, он не получит QR-код, без которого груз не пропустят через границу.

Важно понимать, что обеспечительный платеж не является новым налогом или дополнительным сбором. Импортер перечисляет сумму авансом, которую и так должен был бы заплатить после ввоза продукции.

После принятия товара к учету сумма обеспечительного платежа отражается в декларации по косвенным налогам и засчитывается налоговой службой в счет уплаты НДС и акцизов. Если перечисленной суммы достаточно, дополнительные платежи по данной поставке не потребуются.

Когда обеспечительный платеж можно не перечислять

Закон предусматривает ряд ситуаций, когда обеспечительный платеж не требуется. Освобождение действует для:

• крупнейших налогоплательщиков;
• компаний, которые участвуют в налоговом мониторинге;
• уполномоченных экономических операторов;
• поставок, не облагаемых НДС и акцизами;
• резидентов особых и свободных экономических зон при ввозе товаров на территорию таких зон;
• транзитных перевозок между государствами ЕАЭС.

При этом обязанность по оформлению ДОПП в отдельных случаях может сохраняться.

Как оформить ДОПП

Документ о предстоящей поставке оформляется отдельно по каждому транспортному документу. Повторное использование ДОПП не допускается. Если часть партии импортер не смог ввезти в Россию, на оставшийся товар он формирует новый документ.

Чтобы оформить ДОПП, необходимо:

1. Собрать сведения о поставке и сформировать ДОПП.
2. Рассчитать сумму обеспечительного платежа по сведениям ДОПП.
3. Перечислить деньги в бюджет.
4. Дождаться подтверждения от ФНС: у документа должен быть статус «Обеспечен».
5. Получить QR-код.
6. Передать QR-код перевозчику.

Подать документ можно:

• через сервис ФНС «Сервис заявителя СПОТ»;
• через оператора электронного документооборота;
• через специализированные бухгалтерские программы, например, 1С-Отчетность, поддерживающие новый формат обмена.

Сроки оформления ДОПП и внесения платежа

Сроки зависят от необходимости уплаты обеспечительного платежа. Если платеж обязателен, импортер:

• формирует ДОПП не позднее чем за два календарных дня до ввоза;
• перечисляет обеспечительный платеж. Он должен поступить в бюджет минимум за два дня до пересечения границы.

Если перечислять обязательный платеж не нужно, ДОПП можно подать не позднее чем за четыре часа до прибытия груза. Несоблюдение сроков может привести к тому, что импортер не получит QR-код. Заявители вносят платежи с 29 мая 2026 года.

Как рассчитать обеспечительный платеж

Размер платежа определяется самим заявителем. Расчет производится исходя из:

• стоимости товаров;
• ставки НДС;
• размера акцизов (если товар является подакцизным).

Главное правило: сумма платежа не может быть меньше предполагаемой суммы косвенных налогов по конкретной поставке. Если после проверки налоговая установит, что перечисленной суммы недостаточно, статус «Обеспечен» присвоен не будет.

Как заполнить документ и перечислить обеспечительный платеж

Особенность нового механизма заключается в том, что обеспечительный платеж не относится к Единому налоговому платежу. Чтобы его перечислить в бюджет, импортер оформляет отдельное платежное поручение с использованием специального КБК. В таблице перечислили реквизиты платежки и оставили комментарии, что нужно указать в документе.

После поступления денег ФНС резервирует их за конкретным ДОПП. Если все сведения заполнены корректно, документ получает статус «Обеспечен», а заявителю направляется QR-код. Передать его перевозчику можно любым удобным способом:

• по электронной почте;
• через мессенджер;
• в корпоративной системе документооборота.

Отчетность после ввоза товара

QR-код и перечисление обеспечительного платежа не освобождают импортера от налоговой отчетности. После принятия товара на учет необходимо:

• подготовить декларацию по косвенным налогам;
• представить заявление о ввозе товаров;
• приложить подтверждающие документы.

Срок сдачи: до 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия товара к бухгалтерскому учету. В декларации отражается ранее перечисленный обеспечительный платеж, который засчитывается в счет налоговых обязательств.

Как вернуть переплату

На практике могут возникать ситуации, когда сумма обеспечительного платежа оказалась выше фактических обязательств. Порядок возврата зависит от причины образования переплаты.

Если импортер перечислил лишнюю сумму

Импортер вправе подать заявление на возврат излишне уплаченных средств. После проверки деньги будут зачислены на единый налоговый счет.

Если поставка не состоялась

Когда груз так и не был ввезен в Россию, переплата отражается в декларации по косвенным налогам. После завершения камеральной проверки ФНС возвращает средства на ЕНС без дополнительного заявления.

Если ввезли только часть партии

Аналогичный порядок действует при частичном исполнении поставки. Излишне зарезервированные суммы отражаются в декларации и возвращаются на ЕНС заявителя после подтверждения налоговым органом.

Штрафы за отсутствие ДОПП

На момент вступления системы в силу отдельной административной ответственности за непредставление ДОПП законодательством не предусмотрено. Однако практические последствия будут серьезными.

Без оформленного ДОПП и подтвержденного обеспечительного платежа налоговая не сформирует QR-код. В результате перевозчик не сможет подтвердить законность ввоза груза, и его не получится ввести в Россию.

Эксперты также не исключают, что в дальнейшем за нарушение правил СПОТ могут появиться отдельные штрафные санкции.

Что важно сделать импортерам уже сейчас

Новая система требует перестройки привычных бизнес-процессов. Чтобы избежать задержек поставок, компаниям стоит заранее:

• определить ответственных за работу со СПОТ;
• наладить подготовку ДОПП;
• автоматизировать расчет НДС и акцизов;
• проверить готовность программного обеспечения;
• организовать контроль сроков перечисления обеспечительных платежей;
• разработать внутренние инструкции для сотрудников логистики и бухгалтерии.

Особое внимание следует уделить заполнению данных в ДОПП. Ошибки в реквизитах, стоимости товаров или налоговых расчетах могут привести к задержке получения QR-кода и срыву сроков поставки.

Заключение

Введение СПОТ стало одним из самых заметных изменений в сфере импорта товаров из стран ЕАЭС в 2026 году. Теперь до пересечения границы компании обязаны уведомлять ФНС о предстоящей поставке, рассчитывать косвенные налоги и резервировать обеспечительный платеж.

Хотя новый механизм увеличивает объем подготовительной работы, его цель — обеспечить прозрачность товарооборота и снизить риски уклонения от уплаты налогов. Для бизнеса ключевой задачей становится своевременное оформление ДОПП, правильный расчет платежей и соблюдение установленных сроков. Чем раньше компания адаптируется, тем меньше вероятность задержек грузов и дополнительных издержек при импорте.