Обязана ли компания индексировать заработную плату работников в 2026 году?

Является ли индексация заработной платы обязанностью работодателя?

Да, статья 134 ТК РФ предусматривает повышение уровня реального содержания заработной платы, в том числе за счет индексации в связи с ростом потребительских цен. Для работодателей, которые не относятся к бюджетной сфере, порядок индексации устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальными нормативными актами.

При этом Трудовой кодекс не устанавливает единого для всех работодателей:

• процента индексации;
• срока, в который ее нужно проводить;
• формулы расчета повышения;
• перечня конкретных выплат, которые необходимо индексировать.

Работодатель вправе определить эти условия самостоятельно с учетом особенностей своей деятельности. Например, в локальном акте можно установить периодичность индексации, порядок расчета ее размера и перечень выплат, на которые она распространяется.

При этом повышение реального содержания заработной платы может обеспечиваться не только формальной индексацией. В судебной практике и разъяснениях также рассматривается периодическое повышение зарплаты другими способами, например за счет увеличения окладов или премиальных выплат.

Кто определяет порядок и периодичность индексации?

Для коммерческих организаций конкретный механизм индексации определяет сам работодатель. Требования фиксируют в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте.

В документе работодатель может установить:

• как часто пересматривается заработная плата;
• какие выплаты индексируются, например, оклад, надбавки или другие составляющие оплаты труда;
• по какому показателю определяется размер повышения;
• при каких условиях и в какие сроки проводится индексация.

Главное: соблюдать установленный порядок. Если работодатель самостоятельно закрепил конкретный механизм и сроки индексации, он должен применять их на практике. Верховный Суд указывает, что непроведение индексации при наличии установленного порядка может рассматриваться как нарушение трудового законодательства.

Можно ли не индексировать заработную плату работников, если такой порядок не установлен?

Само по себе отсутствие в локальных документах конкретного порядка индексации не означает, что работодатель полностью освобождается от требований статьи 134 ТК РФ.

Для небюджетной организации важно установить механизм, который обеспечивает повышение реального содержания заработной платы. Если порядок индексации в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте не определен, его следует закрепить, например, путем внесения соответствующих положений в локальный акт об оплате труда. Отсутствие такого порядка может быть расценено как нарушение требований статьи 134 ТК РФ.

При этом вопрос об ответственности за непроведение именно индексации имеет важную особенность: Верховный Суд связывает состав административного правонарушения по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ с непроведением индексации при наличии установленного порядка ее проведения. Поэтому нельзя автоматически утверждать, что отсутствие положения об индексации само по себе означает штраф именно за непроведение индексации.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение порядка индексации?

Если работодатель не соблюдает требования трудового законодательства, в том числе не проводит установленную индексацию при наличии соответствующего порядка, может применяться административная ответственность по статье 5.27 КоАП РФ. Верховный Суд прямо относит непроведение индексации при наличии установленного порядка к нарушениям, подпадающим под часть 1 этой статьи.

За первое нарушение по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрены:

• предупреждение или штраф для должностных лиц — от 1000 до 5000 руб.;
• штраф для индивидуальных предпринимателей — от 1000 до 5000 руб.;
• штраф для организаций — от 30 000 до 50 000 руб.

При повторном аналогичном нарушении ответственность становится строже: для должностных лиц предусмотрен штраф от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация, для ИП — от 10 000 до 20 000 руб., для организаций — от 50 000 до 70 000 руб.

Кроме административного штрафа, работодателю придется устранить выявленное нарушение и привести локальные документы и фактические выплаты в соответствие с установленным порядком.

Нужно ли индексировать заработную плату работников работодателям-ИП?

Да, индивидуальные предприниматели, которые нанимают сотрудников, также должны регулярно индексировать им заработную плату. При этом для ИП, как и для других небюджетных работодателей, законодательство не устанавливает единую формулу или конкретный процент индексации. Порядок и условия повышения определяются с учетом требований статьи 134 ТК РФ и закрепляются в соответствующих документах работодателя.

Выводы

• Работодатель должен обеспечивать повышение реального содержания заработной платы с учетом роста потребительских цен.
• Для коммерческих организаций конкретный порядок индексации определяется работодателем и закрепляется в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте.
• Закон не устанавливает единый процент, периодичность и формулу индексации для всех компаний.
• Если порядок индексации уже установлен, его необходимо соблюдать.
• Отсутствие закрепленного механизма также может рассматриваться как нарушение требований статьи 134 ТК РФ, поэтому порядок повышения зарплаты лучше оформить документально.
• Административная ответственность за непроведение установленной индексации по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ применяется с учетом наличия у работодателя установленного порядка индексации.
• Требования по обеспечению повышения реального содержания заработной платы распространяются в том числе на работодателей-ИП.